2016年1月21日，中国印刷及设备器材工业协会副理事长、“十三五”发展规划工作小组组长陆长安主持召开座谈会，听取业内专家和企业界人士对《印刷机械行业“十三五”发展规划》的意见和建议。

    2014年9月中国机械工业联合会召集会议，布置安排机械行业“十三五”规划的编制工作，并对所属专业协会规划的编制工作提出了具体要求。

    根据机械工业联合会部署，印工协成立了徐建国理事长任组长的规划领导小组和陆长安副理事长任组长的工作小组。

    2014年9月，协会在北京召开了十三五规划编制工作座谈会，重点企业领导和专家出席会议，会上传达了机械工业联合会的工作部署和要求，陆长安出席并主持会议，听取了各位领导、专家发表的意见后，对行业和企业规划编制工作提出要求。

    同年12月协会六届四次（东莞）理事会上汇报了十三五行业发展规划编制大纲，并于2015年7月3日在协会理事长（南京）扩大工作会议上，汇报了十三五规划讨论稿，在听取理事长会议的意见后对规划讨论稿做了修改，2015年9月在上海召开规划领导小组会议，会上向印刷机械行业十三五发展规划领导小组的各位领导做汇报，并一起听取出席印机营销会议的各位企业领导的意见，在此基础上进一步修改，个别内容请专业人员做了文字修改和补充。

    2015年底规划修改稿进一步征求部分专家意见后再次作了修改。此次会议是《规划》上报之前，再次听取专家意见。

    会议对印机行业十二五期间取得的成绩和存在的问题作了概述：主要成绩有，产业结构得到进一步调整，产业集中度有所上升，自主创新有了新的突破，一批数字喷墨印刷装备、高端胶印装备、柔性版印刷装备、数字化、智能化、凹印装备、印后装备、计算机直接制版（CTP）装备的研发成功并推向市场，对于打破这些产品的国外垄断，补齐高端装备短版，起到重要作用。传统印机制造商向数字化、智能化印机制造商转型升级，生产型制造企业向用户提供印刷整体解决方案的服务型制造企业转变。有些产品技术创新突破的幅度较大，技术指标已达到或接近国际先进水平，在国内外市场占据一定的位置。

    存在的突出问题有：

    （1）产品结构问题：低档产品过剩，高端产品技术不能满足市场需求，仍依赖于国外进口。

    （2）产业基础薄弱，零部件质量精度、耐用性问题，配套件问题，加工件、装配问题，造成产品的稳定性，可靠性差的问题。

    （3）缺少信息网络技术跨界人才问题。

    （4）技术创新能力弱，核心技术缺乏问题。

    会议介绍了编制规划特点，认为十三五规划的编制与以往的编制规划不同，是在经济发展新常态下编制的。就是经济发展由相当一段时间的持续高速发展，现在要调整为中高速，产品也由中低端向中高端发展，产业转型升级刻不容缓。产业发展要由要素驱动向创新驱动转变，由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变，由污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变，由生产型制造向服务型制造转变。

    与会企业领导、业内专家对十三五规划内容表示基本肯定。对十三五期间行业发展的任务、目标，提出了很好的意见和建议。与会业内专家表示：印机十三五规划对如何开启印刷装备制造转型升级之路作出阐述，这对于印刷工业全产业链有着重要导向作用，印机十三五规划的制定还需进一步与印刷业十三五规划的制定相互沟通，在内容上相互呼应，以利于全产业链协调、共享发展。与会企业领导强调：装备制造企业要主动+互联网，着力开发云平台、智能化工厂等产品，以使印刷业能够实现规模定制、柔性生产加工、网络化营销，以模式创新促进传统产业焕发生机；装备制造企业还要特别注重强化“四基”基础能力的提升，这是企业迈向中高端绕不过去的必由之路。

    会上，陆长安强调：面对发达国家纷纷实施“再工业化”战略和一些发展中国家的加快布局，中国制造业面临“双向挤压”的严峻挑战，产业转型升级刻不容缓。我们要按照中央五中全会精神，深刻领会《中国制造2025》战略，将其贯穿融入于行业的十三五发展规划之中。实施《中国制造2025》也是深化供给侧结构性改革的重要内容，去产能、去库存、去杠杆等均属做减法，而智能制造、互联网+的转型发展将孕育出更多的新模式、新业态、新产品，为行业发展增添新的动能，这是做加法。

    《规划》要突出创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本，要积极参与政府组织实施的五大工程：1国家制造业创新建设工程、2强化工业基础工程、3智能制造工程、4绿色制造工程、5高端装备创新工程，以重大项目带动行业智能转型、创新绿色发展。