利用竹子生长快、周期短、可再生、一次造林、年年受益的特点，培育优质丰产竹林，采用先进的生产技术，建立林纸一体化的竹浆生产基地，可使我国制浆造纸工业得以持续发展，减少纸及纸浆的进口，进而参与国际市场竞争。

 

竹浆造纸应以市场为导向

 

    建设竹浆纸一体化产业的对策造纸企业应以市场为导向，以资本为纽带，通过优化资源配置，实现跨所有制、跨地区、跨部门、跨行业的联合，组建规范化竹浆纸结合的企业组建形式，大力发展造纸工业原料。当然，还须赋予造纸企业的自营林、联营林、股份林等造纸林基地自主经营权、砍伐权和运输权。竹材最理想的规模经济流向是用于制浆造纸，且潜力非常巨大。大力发展竹浆产业并配套建设竹林基地，不但可以竹木并举加快造纸工业发展，而且对调整优化农业和农村经济结构、实现“农民增收，财政增长，社会稳定”目标、搞好“三农”工作具有重要作用。竹子可连片种植，也可零星种植在房前屋后、田埂地旁、河边沟边、山丘中下部，相对于木材的种植有其独特的优势。

 

造纸企业自办竹林基地

 

    造纸企业自办竹林基地就是由企业直接建设自己的原料基地。造纸企业和林业体制上迳直联合，需要打破两个行业在体制方面很多束缚，不仅需要造纸企业和林业双方的联合，更牵涉到诸多方面的利益关系的变动，制约很多，必须得到当地政府和上级主管部门的重视和推动实施。竹浆纸一体化在当前的环境条件下，建设造纸企业的自有和半自有，即造纸企业自行建设独资、合资的自用竹林基地，其中根本问题是基地建设的土地来源。可利用的土地资源主要包括：

 

    (1)由造纸企业向当地政府申请批准目前尚未被各方面利用的或已放弃利用的荒山、荒坡、荒丘、荒滩、荒耕地等土地使用权，实行自行投资、自己培育、自己采伐、自己利用的方法建设竹林基地。

 

    (2)造纸企业租赁山区、半山区闲置或半闲置的集体、个体的山林用地，采用承包、租赁、拍卖山地使用权或山地持有者投工投劳栽培、经营管护，造纸企业出资金等多种形式的合资合作建设造纸竹林基地。

 

    (3)经当地政府批准，与现有低产林所有者合资或合作，争取利用改造无望的低产农田营造造纸竹林基地。

 

    (4)购置国家、集体等可用于造林的土地，改造现有林为造纸竹林基地，对现有国营、集体、个体的低产林，选用优良的造纸用竹种，通过科学经营培育方式，将其改造培育成适合造纸需要的优质竹材，使现实取用竹材与长远培育相结合。（无纺布袋印刷 http://www.021yin.cn/）